Invloed van gemeenteraad op grote samenwerkingsverbanden

Door Fractie PvdA Heerde op 27 maart 2024

De gemeente Heerde werkt samen met veel andere gemeentelijke overheden en samenwerkingsverbanden. Deze samenwerking vindt voornamelijk plaats door het college en ambtenaren van de gemeente Heerde.

Dit is een gangbare praktijk. De gemeenteraad hoeft niet alles te willen weten, noch te denken dat zij overal controle over behoort te hebben c.q. overal een mening over moet hebben. Dat is niet de rol van de raad. De rol van de gemeenteraad is echter uitdrukkelijk wel om toezicht te houden op de activiteiten en inbreng van het college binnen deze samenwerkingsverbanden. Het actief overbrengen van wensen die leven binnen de raad past ook binnen deze rol. Om deze toezichthoudende rol effectief uit te kunnen voeren, is het essentieel om goed geïnformeerd te zijn op het moment dat er nog ruimte is voor aanpassingen.

Bij de GGD en de VNOG zou een structurele regeling getroffen behoren te worden voor betrokkenheid van gemeenteraden

Zowel het college als de gemeenteraad hebben de intentie om deze informatieverstrekking goed en tijdig te laten verlopen, in lijn met de uitgesproken wens van de gemeenteraad. Vergeleken met enkele jaren geleden zijn er aanzienlijke verbeteringen aangebracht in de uitwisseling van informatie tussen het college en de raad.

Bij twee grote samenwerkingsverbanden is echter nog geen structurele regeling getroffen voor de betrokkenheid van de gemeenteraden (22 in totaal).

Deze betrokkenheid kan worden gewaarborgd door de oprichting van raadsadviescommissies, één voor de Veiligheidsregio Noord- en Oost-Gelderland (VNOG) en één voor de Gemeentelijke Gezondheidsdienst (GGD). In zo’n commissie zou elke gemeenteraad vertegenwoordigd moeten zijn. Deze commissies zijn echter nog niet opgericht. De VNOG richt zich op vitale kwesties zoals ambulancevervoer, brandbestrijding en veiligheid, waar alle inwoners van Heerde belang bij hebben. Bij de GGD gaat het om zaken als gezondheid en crisisbeheersing, waarbij de herinnering aan de coronapandemie nog vers in ons geheugen ligt.

Op initiatief van D66-GroenLinks, CDA en PvdA zijn maandag 25 maart twee moties ingediend in de raad en unaniem aangenomen.

Het college heeft de opdracht gekregen om het verzoek van de raad van de gemeente Heerde voor de oprichting van raadsadviescommissies te communiceren met het bestuur van zowel de VNOG als de GGD, met als doel deze commissies zo snel mogelijk te realiseren.